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很多将士已经疲惫不堪。
人过了四十岁,下降的不仅仅是体力,还有心力。
早年受的伤,也会随着年纪的增大,越来越难受。
更何况很多四十岁的将士早已老婆孩子热炕头,他们留在军中只会减弱中军的战斗力和意志。
有鉴于此,杨峥下了退役令,凡军中将士,可自行决定去留,退役之人第一年免赋,第二年减半,第三年恢复正常。
不出所料,诏令一出来,退役之人络绎不绝。
汉魏士卒全是终生制的,十五从军,六十还提着刀血战,老的不能动了,才退居二线押送粮草辎重,但辎重兵比正兵更累,如同牛马,终日劳累。
杨峥的退役令绝对是这时代的一大善政。
二十万中军,退役者近九万。
杜预进谏道:“退役将士心系大秦,如陛下之子侄,乃大秦之精华,不如迁往河北、中原、江东,虽为民,亦可为大秦守护一方!”
“元凯所言甚是!退役将士若愿去关东,每人一百亩良田,一匹驮马,皆升宣义掾!”
宣义掾不是宣义郎,相当于后世的共青团员。
以后选村正、里长、亭长,有优先权。
“中军八营,臣建议减至六军。”杜预是左传癖,左传有记:天子六军。
此乃古之法度。
中军既然裁撤了,自然用不到那么多的编制。
杨峥点头同意。
杜预这个权尚书令当的比卫瓘称职一些,毕竟是带过兵打过恶仗的人,从怀中掏出一份奏章呈给杨峥。
大致是根据两汉兵制加以改进,分羽林、虎贲、龙骧、骁骑、越骑、屯骑六军,每军皆分左右两营,每营八千至一万人。
羽林、龙骧、骁骑三军驻扎在太极殿东北,故称北衙。
虎贲、越骑、屯骑三军驻扎在西南,故称南衙。
每营设一校尉,一宣义令,互不统属,轮流戍守大兴城和皇城,以及天子宫禁。
平时只有皇帝虎符加盖国玺的军令方可调动,战时由皇帝指派大将,领虎符出征。
奏章中还有各种其他的规定,互相牵制,互相监督,只凭一个校尉是无法调动麾下人马,各军想要串联起来,也根本不可能。
杜预的奏章详细到校尉、宣义令们的住宅都有讲究。
这方面,杜预是专业人士,以杨峥的水平挑不出任何问题,十万余精锐中军,加上地方上的府兵,足够对付四面八方的敌人了。
杨峥也一直走精兵路线,晋、吴被灭之后,已经没有大规模国战了,放眼周边,能与大秦匹敌者少之又少。
“甚好,此策交由兵部商议后立即执行。”
杜预的尚书令比较称职,卫瓘当了这么多年的尚书令,也该挪挪位子了。
一个人固定在一个位置,不是什么好事。
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