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帅嘉谟则嘿嘿一笑。
而李文全则在校完地基后,双手叉腰地看向了前方正在夯土增建驿路的民工,突然说道:
“朝廷把收上来的银元都变成了路,倒是比直接放在仓里强。”
“也比不收上来让乡绅大户埋在地窖里强!”
帅嘉谟跟着笑说了一句,又道:“国舅爷,我统计了一下,光是在这里建造关台与增建驿路,就让这太原府城外的乞丐少了有七成。”
大明现在的乞丐的确因为大规模工程的修建而大量减少,而成了民工。
但这些民工的流民身份还没被摘除。
而在政事堂。
申时行则在这一天搁笔提起了变流民为大明良户的改制设想,且因此提出废路引制度。
“仆想了想,既然医籍制度要改,不如顺便把路引制度改一下,不然以后从医者也就难以行医天下,另外将来迁民和鼓励民众对外迁移也不合法理。”
“且恐有地方官吏会借路引之禁,对有意外出的民众实施勒索,乃至趁其外出时,夺其家业。”
申时行也就对执政公卿们如此说道。
户部尚书海瑞这时说:“路引虽名存实亡,但的确明诏废改了为妥,以免给不法官吏趁机乃至勾结其宗族,为难出外务工的乡民。”
“正是此理!”
申时行点头道。
吏部尚书张学颜也这时点头说:“很是!时下,吏部这边考成方面,都还在考成地方官吏缉捕流民情况,只怕真的有官员为得好考成,把流民当贼寇缉捕!路引制度废的话,吏部这边考成则例也要修订为好。”
<divclass='gad2'> “诸公想过没有,若路引直接废掉,逃人过多怎么办?”
这时,潘成问了一句。
申时行笑着说了一句:“想过!”
“但不废路引之禁,各州县卫所也在逃人!”
接着,申时行又回了一句。
张学颜跟着道:“是啊,军户的逃亡、王公势要之家的佃农逃亡,这些路引即便不废,还是在不停的逃亡,虽然这些年饷银与发的足又倡导减租减息,逃亡大减,但也还是没有停止的意思。”
申时行这时就笑着说道:“所以,堵不如疏!”
“朝廷要想惠民,要践行太师之志,待本国百姓如同胞,自当不能再因其逃亡为流民,就逼着官吏阻止其逃亡,或驱赶回乡,乃至擅屠之;而是准其投奔他乡,务工也好,经商也罢,乃至投军,皆比直接诛戮更合圣上爱民之意,太师所倡治国之道。”
潘成听后点首:“元辅说的是!”
接着,潘成就笑道:“何况眼下要增建这么多驿路和关台,还要迁民实边,而保存新政推行后所开疆土,以存陛下即位后所立武德,就得废路引,或许新礼首要要建的礼就是,本国庶民也当为国尽忠因而不得不暂舍孝悌之礼为国做有用之民,即新礼不当只限于士大夫。”
“正是此理!”
“但原路引可废,其户籍不当废,以存其将来可以回乡守孝之礼;”
“但为使之与盗贼区分开,当对迁居他乡之民编为借籍之民,设一住票制!在住票上除留其姓名与特征、父母等外,还得有现在的住址与原籍位置,由所住之地官员收其丁银,护其安全,同时通知原籍官衙,此民乃为国做事的良民,非逃出来行强盗事的匪寇,不可籍没其产,还当予以保护。”
户部尚书海瑞说道。
申时行点首:“很是!”
申时行接着就看向其他执政公卿:“诸公可还有异议?”
其他执政公卿皆道:“无异议!”
于是,不久后,朱翊钧收到内阁首辅申时行请废路引和设住票制度的密揭。
“废路引?”
朱翊钧看见后澹澹一笑,随即起身道:“甚好!”
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