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明面上元朝的确是历史最低,官方数据朝廷只收1到5,最后鬼知道能承包商能收到多少,百分之三十、四十都有可能。
所以别说什么元朝赋税低,明朝赋税重,从元到明,谁的损失最大,肯定是那些包税商。
朝廷自己收税,肯定会付出一些收税成本,但那也比把收税权承包出去要好。
鲁锦这次看似傻缺的收税方案,只不过是迷惑敌人用的罢了,而且只有一季,一来算是赈济百姓,二来他还有盐铁专营这个底牌来保证财政收入。
将来的土地政策具体怎么定,首先强逼地主分田是不靠谱的,不是说不能,而是没必要,因为元末明初根本就没有土地矛盾。
你说南方人口太挤?人多地少?那正好移民北方啊,大把的荒地没人耕种,你只要愿意移民,立马就能给你分田。
连四川省这样的天府之国,元末都只有30万人口,还没现代一个十八线小县城人多,大把的荒地,你给百姓现在把田分了,谁去移民?
当然,大地主也不能什么都不管,土地兼并还是要控制的,怎么控制?鲁锦觉得宋朝的阶梯税就不错。
宋朝将百姓分为五等户,按照贫富差距,把百姓分为五等,越富收的税就越多。
这理念才叫先进!穷人榨干了能榨出几个钱,要收就收富人的钱!
但是谁才是高等户,宋朝却弄得模糊不清,以至于宋朝官员随意可以抬升百姓的户等。
明明是穷鬼,家里住茅屋,只有两亩薄田,他硬说你是富豪,按最高等级收税,逼得百姓只能逃亡造反。
怎么划阶梯,才是重点,用土地面积来算就好一点,起码有个实物作为依照。
比如50亩以下,收多少;50到100亩,收多少,100到300亩,收多少;300到一千亩,收多少。
三千亩收多少,五千亩收多少,反正你地越多,收的税就越重。
你不想交重税也可以,那就主动分家,把田产分给族中子弟,控制到低税等级,你明面上还是主宗,还是家主,但子孙有了自己的田产,谁还会听你的?
用阶梯税,既照顾了穷苦百姓,减轻他们的负担,又能拆分世家大族,还能抑制土地兼并。
当然,这也只是个初步设想,依然有空子可钻,光鲁锦自己就能想出飞洒诡寄这种方法,这在古代也挺常见的。
明明你只有十亩地,但你官方户籍注册的却有一百亩,那多出来的90亩都是豪强大户诡寄到你头上的,你就得用这十亩地交一百亩的税,替豪强交税。
这种就只能用法律来限制了,抓到就重罚,户主严办,全家流放,甚至连坐四代不许科举,不许从事商业专营等等。
除此之外还有许多细节需要商定,比如土地的贫瘠程度,还有种植的不同作物,应该各收多少,但大框架肯定是按阶梯来收。
就在鲁锦这边琢磨怎么收税的时候,他的命令也很快被执行了下去。
一张张庆贺鲁锦大婚,明年夏税减征的告示,飞快贴到了他治下每一个村庄。
巢县的廖永安收到消息,看完了鲁锦的密信,也开始张罗着大办庆功宴。
与此同时,另一封密信也悄悄送到了潜伏在康茂才身边的包毓手里。
包毓看完即焚,又将最近康茂才的军事调动情报交给仆人,给鲁锦送回去,自己则是找到了康茂才,对他献计道。
“使君,那庐州贼轻易拿下巢县,果然骄纵起来,不思朝廷最近可能会来的反击,居然趁着这个时候大婚。
“他那些手下也在巢县猖狂畅饮,四处搜罗美酒,大摆庆功宴。
“还在如此需要粮草的时刻,以大婚为名,给治下百姓减免赋税,以赚取名声,简直愚不可及。
“使君,我们的战机来了!”
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