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第521章 秦淮河畔的工坊上（第1页）

第521章秦淮河畔的工坊（上）

眾人听到鲁锦对叶琛的问话，这才突然明白过来，鲁锦为什么会叫叶琛这么个连职位都没有的白身来参加今天的会议，感情这人是个精通造纸的啊。

见叶琛点头承认，於是鲁锦再次问道，“这么说叶先生应该对造纸行业极为熟悉了，现在朝廷需要大量的纸张用於印刷书籍，仅靠目前的纸张產量是肯定不够的，朝廷应该如何制定政策，鼓励相关的行业提高纸张產量，叶先生对此可有什么建议？”

“这个嘛”叶琛也没想到鲁锦会突然向他徵求政策建议，於是仔细想了想才说道。

“陛下容稟，臣以为，若要鼓励行业，提高纸张產量，应该做到五条。

“一要减免造纸的赋税，降低纸坊的生產成本，让造纸的商贾有利可图，如此才能吸引更多的人从事造纸。

“二要鼓励开设新的纸坊，只有造纸的工坊越多，纸张的產量才能越多。

“三要因地制宜，扩大造纸材料的来源，当下纸张大体可分为两种，分別是皮纸和竹纸，皮纸虽然质量更优，但价格昂贵，所用构树皮生长缓慢，材料不够丰富，各地纸坊常有停工等料之举，竹纸则不然。

“竹纸质优价廉，且竹子来源丰富，江南各地皆有，竹纸的造纸技艺在前宋业已成熟，市面上各种纸张也是竹纸最为便宜，故而余以为朝廷应该鼓励多造竹纸。

“四要由官府出面，推广造纸技艺，不要让各家纸坊敝帚自珍，要將优良的造纸术推广到各个纸坊，尤其是造竹纸的技艺，如果官府不出面，那些纸坊是绝不愿將自家技艺拱手让人的。

“五要保障纸价，这纸坊开的多了，技艺推广之后，纸张產量肯定会极大的增加，但穀贱伤农，货贱伤工，物以稀为贵，纸张若是生產的多了，肯定会把价钱压下来。

“为了避免纸张太过廉价，导致纸坊赚不到钱，坊主不愿继续生產，朝廷作为用纸大户，应该设置一个最低收购价，只要符合朝廷要求的质量，就可以用最低价收购，用於印刷课本，便如农事的常平仓，丰年吸储，灾年放粮。

“有此五条，定可让纸张產量大增。”

眾人闻言全都连连点头，鲁锦见状当即对眾人问道，“诸卿以为如何？”

冯国用当即道，“言之有物，条理清晰，臣以为可行。”

“那减免赋税，应当给纸张定税多少？”鲁锦再次问道。

李善长也出声道，“三十税一如何？这个税肯定够低了。”

三十税一就是3.3%，简直低的跟没有一样，当然够低了，不过既然是为了鼓励生產，低一些也是正常的，鲁锦点了点头，隨即又问道，“其他人还有什么要补充的吗？”

这次眾人都摇了摇头，见眾人没意见，鲁锦当即又自己补充道。

“既然你们没有要说的，那我补充几点，一，纸张赋税的基础税率要定到二十抽一，然后朝廷再设置一个生產数量，达到生產数量要求的纸坊，可以申请退税，最终税率是三十抽一，把要求定的稍微高一些，只有多產纸的纸坊才可以减税。”

“这”眾人闻言都是一呆，鲁锦这很明显就是要让那些造纸的捲起来啊，达不到生產要求就不给税率优惠，这法子確实够绝，简直就是把官员考核的考成法用到了生產上面。

见眾人没有异议，鲁锦再次说道，“二，那个什么最低价格，常平仓也不用设立了，朝廷增加纸张產量的目的就是为了把纸张的价格打下来，如果纸张增產后还是像以前这么贵，那又有几个穷人家的子弟能用得起纸，上得起学？

“难道读书只需要课本就行了吗？平日里习字、做题、写文章，不是一样需要大量的纸？如果价格不够便宜，谁能用得起？”

叶琛闻言一愣，当即提问道，“可是陛下，若是纸价太低，让商贾无利可图，他们还愿继续生產吗？”

鲁锦当即又说道，“那就让他们从別处找补，国內的纸不赚钱，那就卖去海外，从外藩把钱赚回来，补贴国內，这世上能大量造纸只有中国一家，我们的纸贩去海外根本就不愁卖，只要他们能卖的出去，要价多高都行，还怕赚不到钱？”

“.”眾人闻言又是一愣，尤其是叶琛，脑子一时间没反应过来，这就纯粹是格局和眼光的问题了，他们想问题还是习惯性的局限於国內，谁能想到从海外赚钱补贴国內这种骚操作来。

叶琛当即又说道，“陛下这法子好是好，可商贾逐利，若是国內赚不到钱，他们把生產出来的纸张全都贩去海外，国內岂不是还是不够用？”

於是鲁锦再次说道，“別忘了我们是朝廷，朝廷是干什么的？朝廷是制定法度的，我们完全可以限制每年的出口配额，谁家的纸张產量最多，价格最低，我们就给谁奖励出口配额，让他们去海外赚钱，谁家在国內卖的贵，產量又少，那就没有资格出口，价格高的在国內都赚够了，还出口乾什么。”

叶琛的思路完全跟不上鲁锦的想法，这个陛下的想法太跳跃了，但仔细一想，又確实有操作的可能性，只是他还是担心道，“可是，可是这样一来，恐怕好处就都让大纸坊拿走了。

“小纸坊本来就產量少，很难拿到退税补贴，若是价格定低了，在国內就赚不到钱，若是价钱定高了，又拿不到出口配额，如果是竞爭价格，又完全爭不过那些大纸坊，大纸坊靠著出口补贴，完全可以在国內把纸价压到极低，甚至亏本卖，靠著海外赚来的钱打压那些小纸坊，那这小纸坊还有活路吗？

“陛下既然要鼓励多建纸坊，那刚开始肯定是小纸坊最多，但这个出口补贴和增產退税，却是鼓励大纸坊的政策，完全是背道而驰啊。”

眾人闻言也蹙眉点了点头，好像確实如此。

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