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刘璋继续道,“确定了价格,那么新钞的发行方式就比较多了,主要有三种方式。
“首先是俸禄、军费、工厂开支,可以用新钞给帅府官员发放俸禄,也可以通过这次抚恤和赏赐,或者补发军饷的方式,给士卒发新钞,还有官营工厂、矿场的工匠,可以每个月用新钞发给薪水,这是其一。
“民间方面,则可以以工代赈,浙东新附之地,要加筑城池,或修复水利设施,从民间招工,按日发给工资;
“另外还有刚才说的常平仓储备,浙东之地粮产颇丰,百姓留够自家食用,再交完赋税后,仍有不少剩余粮食,我们可以用新钞收购这些多余的粮食,以此途径把新钞发放到百姓手中,既能发行新钞,又能增加粮食储备,这是其二。
“还有就是民间兑换,允许富民和商贾,用窖藏的金银铜钱兑换新钞,一来可以将新钞发下去流通,二来能回购民间的金银铜,增加官府的储备,我们收上来之后再铸成铜钱和银圆,等数量多起来,就可以再发给民间继续流通,此为其三,这就是新钞的发行方式。”
众人闻言全都听的连连点头,陶安则是问道,“这么说来,新钞是不能兑换元廷的旧钞了?民间只允许用金银铜或实物商品,或是力气来换?”
刘璋当即点头道,“是的,暴元滥发纸币,导致天下大乱,民不聊生,这个损失不应该由我们承担!”
陶安闻言顿时皱了皱眉,转而看向鲁锦问道,“主公也是如此看法吗?”
鲁锦没有直接回答,而是反问道,“主敬先生有何想法,可以直接说出来。”
陶安当即说道,“臣以为,现在百姓贫苦,他们唯一的财富就是手中元廷那些滥发的宝钞,寻常百姓家中又没有窖藏的金银铜,若是帅府直接将他们手中的宝钞作废,那百姓岂不是要失去全部财产?臣以为,这样难以收人心。”
鲁锦还没说话,刘璋就反驳道,“可如果允许兑换宝钞的话,现在各地宝钞币值混乱,帅府该如何兑换?如果允许官员依照各地币值随意兑换新钞,那还不知有多少人会贪污,中饱私囊,而且帅府何必要替元廷承担损失?
“再说百姓若不拿宝钞来兑换新钞,那我们又要兑到什么时候,如果时间长了,元廷必然会加印旧钞来换我们的新钞,那我们的新钞岂不是也要跟着贬值?”
陶安闻言当即正色道,“就凭主公那句立纲陈纪,救济斯民,我们就不能将宝钞一下全都作废,说句难听的,既然有匡扶天下之志,就不能嫌这个世道烂,我们本来就是辅佐主公再造天下,收拾烂摊子来的,即便元廷的屁股再烂再脏,我们也要帮着擦干净!
“有困难可以想办法解决,你这样一刀切是懒政怠政,是主公说的不负责任的想法!”
刘璋顿时被怼的没话说,鲁锦则是若有所思,其实,允许兑换元廷的旧钞也不是不行,毕竟解放战争时期,我们也给兑换了金圆券来着
但是不能闷着头兑,得有章法,于是鲁锦反问道。
“那主敬先生有何主意,既要挽回百姓的一些损失,又不能让帅府损失太多,还不能让我们的官员趁机钻漏洞搞贪污,还得防止元廷继续滥发宝钞来恶意兑换,先生可有办法?”
陶安想了想当即道,“为了避免元廷恶意兑换,我们可以在新钞印制充足后,给各地下发诏令,必须通知到各县各镇各村,每家每户,通知到位后,设置一个期限,比如两三个月,将民间的宝钞全部兑换掉,过期不候,从此我军占领之地,再不用宝钞。
“以我军的封锁能力,内部的百姓跑不出去,外地的商贾可以在重要商路设卡,不给外地商贾兑换,即可避免元廷的恶意兑换。
“有人趁机贪污方面,可以交给专门的有司来督办此事,再由督察院派御使巡视监督,当地官员可以举报,即便有一些贪污,只管依法查办就是。
“各地币值混乱,既要给百姓挽回损失,又不能让帅府损失太多方面,我们可以按照每个府设置一个兑换价格,选择一个中位数回收旧钞,损失由民间百姓和帅府各承担一半。
“比如现在建康城里,一文铜钱可以兑200文交钞,我们可以用新钞一兑一百文来回收旧钞,百姓和帅府各承担一半损失,其他地方,根据当地铜钞价格,照例处理。”
鲁锦顿时赞道,“此言甚善,就照先生此法来办!刘卿,你会后拿个章程出来。”
刘璋当即应道,“是。”
陶安见鲁锦同意,也连忙拱手道,“主公英明,若能回收百姓手中旧钞,定能尽收新附之地的军民之心!”
鲁锦则说道,“主敬先生刚才说得对,我们就是来再造天下,收拾这副烂摊子的,不能嫌他烂就不去管,先生一句话,真是如醍醐灌顶,让我险些犯了错。”
陶安连忙谦虚道,“此乃主公仁义,心怀天下苍生,若是寻常人,即便有臣子劝谏,主君恐怕也未必肯听。”
鲁锦点了点头不再客套,而是说道,“这能否兑换银圆,如何发行,如何定价,要不要回收元廷旧钞,刘卿和主敬先生都说完了,那最后一个问题,是否要发盐引,要不要食盐开中,就由我来回答吧。
“我的答案是,不发盐引,也不必食盐开中制,我们目前的疆土,水路纵横,交通非常方便,物资流通由我们自己运输就是,至于以后是否要食盐开中,那等以后再说。
“起码短时间内,中原的刘福通,还有湖广江西的徐寿辉,他们都没有自产食盐的能力,只有我们手中有盐,我们要利用好这个机会,把我们的盐铁券推行天下,从经济上把他们榨干搞垮,我要把他们手中的金银铜和物资全榨出来!”
——
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(本章完)
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