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第393章公输经济学(二)
中堂内外,众人都听的十分认真,有的人在快速做着笔记,也有人在盯着黑板蹙眉沉思。
等众人消化片刻之后,秦从龙再次发言,提出了自己的担忧。
“按照大帅的说法,通过银行吸储放贷,扶持工商,的确可以解决通货膨胀的问题,但这似乎只存在于理论上,老臣对于官府放贷,还是持谨慎态度。
“官府放贷,宋元就有,前宋有王荆公的青苗法,搞得海内沸腾,今有暴元虏酋亲设斡脱所,以色目胡贾代放阎王债,同样搞得海内沸腾,流民遍地,高利贷本就是大帅三令五申要重点打击的恶政之一,大帅这法子是个好法子,但怎么才能避免重蹈前人覆辙呢?”
鲁锦闻言当即笑道,“先生若是说别的,我不一定能答上来,但要说到王安石的青苗法,我年少读书时还真研究过,我认为,青苗法,斡脱所,银行,这三种机构有本质的不同,区别还是挺大的。
“谁来说说,这三者有何不同?”
众人微忖片刻,杨宪当即说道,“臣以为,此三者设立之初衷不同,虽然都是官府放贷,但胡酋的斡脱所只为自己一己之私而敛财,不顾百姓死活。
“而王荆公的青苗法,本意是为了帮扶小农,避免百姓因青黄不接而破产流亡,本质上是‘常平仓制度’的一种延伸。
“而主公所说的银行,并非是为了助农,而是为了扶持工商,以及节制发钞所引起的通货膨胀问题,利用利差赚点小钱只是顺势而为,并非真正的目的所在。”
鲁锦点点头,“说的很好,不过你只说对了一半,谁还有要补充的?”
杨宪愣了愣,“居然只说对了一半吗”
众人又微忖片刻,来了之后还从未说过话的詹鼎这时突然举手说道,“臣愿试言一二。”
鲁锦闻言看过去,发现是这位方国珍麾下的首席幕僚,当即说道,“国器先生请讲。”
“是。”詹鼎先是朝鲁锦拱了拱手,然后又朝着杨宪抱了抱拳,然后才说道。
“臣对斡脱所的看法,与杨御使的观念相同,但是对王荆公的青苗法,则另有看法,余私以为,青苗法虽有扶农助农之意,但其本质上还是为了敛财,区别只是斡脱所是为了皇帝一人敛财,而青苗法是为了朝廷敛财。
“当时宋国朝廷已陷入三冗之害无法自拔,朝廷开支无度,财政入不敷出,急需新的财源,而青苗法就是开源节流的一部分,裁撤冗官冗员是节流,官府放贷则是开源。”
鲁锦再次点评道,“你也只说对了一半。”
看着众人皱眉茫然的样子,鲁锦顿时叹息道,“其实你们不是不懂,而是不敢说罢了。
“王安石的青苗法的确有扶农助农的用意,也有为国敛财,开源节流的用意,但它还有一样打压豪强,抑制土地兼并的用意,你们却不敢说。”
众人闻言顿时默然无语。
鲁锦则是继续说道,“宋朝当时积弊已深,又何止是三冗之害,都说财政入不敷出,需要开源节流,可财政不够用也需用‘开源节流’的视角来辩证分析,三冗只是开支大,豪强兼并土地,给朝廷纳税的户籍减少,导致财政收入也跟着减少,你们却装着看不见?
“一边是开支大,一边是收入减少,这才逼得王安石不得不用青苗法来跟豪强抢这个‘放贷’的生意,因为豪强兼并土地的主要手段,就是放高利贷,待小民还不起时,则趁机兼并其土地。
“要我说,王安石还是胆子小了,只敢用青苗法跟豪强争抢放贷权,本质上是抑制兼并,却不敢直接朝豪强本身下刀,让他们把兼并的土地都吐出来!当然,就前宋那个与士大夫共天下的体制,他就算有这个心,也别想做成这件事”
众人闻言有人皱眉沉思,也有人频频点头,秦从龙就再次说道,“土地兼并导致财政减少,也的确是个原因,所以大帅才设立九等阶梯税法,目的就是为了让土地兼并变得无利可图,豪强为了避免交重税,只得推恩于下,主动析户分田,此法虽不敢说一劳永逸,但也称得上行之有效。”
“不错,这正是九等阶梯税设立的初衷,打压豪强,抑制土地兼并,把财政收入的基本盘稳定下来,这才是真正的目的。”鲁锦点点头,然后再次说道。
“阶梯税且先不提,我们说回青苗法的成败,和青苗法与银行放贷之间的区别。”
鲁锦一边说着,一边转身在黑板上写下几行字。
“青苗法之所以失败,是因为它要跟豪强抢夺放贷权,抑制土地兼并,因此无法获得满朝士绅官员的支持,不仅无人支持,那些满嘴仁义道德的士大夫们还要想尽办法破坏,这是第一条。
“第二,青苗法本意是想让官府放低息助农贷款,帮助小农度过青黄不接的难关,顺便打压豪强的高利贷,但这个所谓的‘低息助农’还是太高,据我所查的资料,青苗法的年利足有20%到40%,这算哪门子低息贷款?
“在我看来,年利超过20%都应该算高利贷,农民只靠种地收的那一点粮食,糊口尚且艰难,怎么还得起这么高的利息?
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