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第396章 为什么不搞摊丁入亩（第1页）

第396章为什么不搞摊丁入亩

今天这堂课真是让众人大开眼界，黄河三段论和对应的治理方法，上游水源涵养，中游保土固沙，下游蓄清刷黄，如此清晰明确的治河理论，堪称提纲挈领。

但同时众人又觉得鲁锦所说，让中游沿岸数省的百姓禁止砍树，又有些不可思议，好在他们这位大帅也没傻到要直接禁止的地步。

这时就听鲁锦说道。

“想要保土固沙，就要禁止伐木，但想禁止伐木，就得先解决百姓的生产生活所需。

“首先便是燃料，我刚才就说，前宋汴京百姓就多烧煤炭，少用木柴，既然如此，为何不推广煤炭，禁烧木柴？陕甘、山西、河南、河北，都有丰富的煤矿，那朝廷何不鼓励对应地区的煤炭行业？

“不仅要鼓励采煤，制定相关的政策，这煤挖出来你还要修路，如此才能让这些煤运去千家万户，那交通运输行业是不是也需要朝廷扶持？

“解决了烧柴问题，这还只是第一步，还有住房和家具问题要解决，既然建房子不让用木材，那就得朝廷鼓励建砖瓦房，尤其是价格便宜的红砖，以及煤渣砖，如此正好烧煤剩下的煤灰也有了去处，那么制砖和建筑行业，是不是也要朝廷扶持？

“如此，有了砖瓦还不够，门窗和家具总是还要用木头的吧，这些需求又该怎么办？”

陈遇此时已经理解了鲁锦的思路，那就是通过朝廷引导商贾投资相关产业，来解决百姓的生产生活需求的问题，然后再下令禁止伐木，以此为朝廷的治河大计互相配合，于是他当即接话道。

“臣以为，可以鼓励商贾从木材多，又非黄河沿线的省份，外运木材过去，比如庐州靠近大别山，又远离黄河，可采山中木材供应河南，汉中秦岭多木材，也远离黄河，可采山中之木供应陕甘，山西则可就近樵采太行山之木。

“而且即便是山陕河南这些沿河省份，也没必要一刀切，朝廷可以在各省划下一些山林，哪些是需要加以保护的，哪些是可以砍伐的，但砍伐之后还必须栽种新的树木，如此也能解决一些当地的木材需求。”

“不错。”鲁锦当即赞道，“看来你们已经懂得如何用调控产业的手段，来辅助处理国政了。

“只要朝廷能一直在黄河中游推行挖煤、烧砖、种树、外运木材这四个行业，再施以禁止砍伐的政令，之后数十年如一日的治理下去，不用等什么圣人出世，黄河没了泥沙流入，从上游下来的都是清水，再加下游蓄清刷黄，黄河自然就会越来越清澈，下游没了泥沙淤塞，河道畅通，黄河也不会再随便改道，那么下游的水灾也会减轻许多。

“这便是是产业调控在治理黄河中的作用。”

众人连忙将鲁锦所说的重点记录下来，然后鲁锦又讲了如何调控经济，引导产业的手段，以及后世常说的，经济增长的三驾马车，即投资、消费、外贸，这三样中又以投资见效最快。

你投资一个工厂，招工人组织生产，工厂主卖了产品，工人赚到了工资，工厂主可以继续扩大工厂，工人也能拿着钱去消费，因此投资才是经济增长的长效加持器，而消费和外贸，虽然短时间内能促进经济增长，但长期来看，都不如投资带来的效果更长久。

这时陶安又提出一个问题，“主公，投资的增长的确是最长久的，但是这三驾马车中，投资也是需要本钱最大的吧，那朝廷又该如何引导商贾投资，若是商贾不愿意做，总不能由朝廷出钱投资吧？”

鲁锦却反问道，“为何不能，其实我们已经做了，庐州的铁厂不就是官办的吗，虽然现在是在生产甲胄兵器，但等以后兵甲够用了，铁厂总不能就直接关停了吧，肯定要转而生产民用铁器，还有官办的盐务公司，这不也是国营公司？

“对于今后的产业引导，首先要明确一点，一些关系到军政要务和民生的产业，绝不能交给民间商贾来做，因为民间的私商逐利，一旦让他们参与这些行业，会导致国本不稳，民不聊生，比如食盐，贵金属矿产，火药制造，枪炮加工等等。

“还有些如今商贾尚未涉足的行业，朝廷可以先自行投资，待产业稳定，有利可图的时候，再让民间商贾买扑（承包），或由朝廷出面公开招标。”

“招标又是何意？”汪广洋顿时蹙眉问道。

“招标即为朝廷设一标书，比如朝廷要在某地开办一个公司，假设用来生产照明灯具，要求占地面积，盖几间厂房，使用什么技术和设备，拥有多少资金，招募多少工人，提供多少工作岗位，然后把这件事设为一个标书，公开出去，吸引商贾前来投资办厂。

“商贾则需要通过竞争来获取标书，看谁更有优势，比如哪个商贾的销售路子广，他生产出来就能直接拿去卖，谁的资金更充足，谁有相关行业的经验等等，官府从中选择一个，让其中标，这种方式就称为招标，竞标，中标。”

众人听的面面相觑，这种招投标的招商办法更是闻所未闻，没想到自家大帅居然连经商竟也有这么多奇思妙想。

而鲁锦想的则是，怎么为工业化铺平道路，让全天下的官员重视开办公司，你指望一群儒生去招商引资？快别扯淡了，不是鲁锦瞧不起他们，就儒家那个思想和对商贾的态度，他们愿意主动去招商就怪了，除非能让他们见到利益！

而鲁锦现在要做的，就是在制度上铺平，引导官员主动去招商引资，开办更多的公司，具体怎么做，其实也很简单，那就是用地方税引导他们。

包括鲁锦之前制定九等阶梯税的时候，为什么不直接搞摊丁入亩，其实原因都在这里。

首先你要明白，摊丁入亩是一件弄不到多少钱，又吃力不讨好，还得罪人的事情，至于后世为什么把摊丁入亩吹的好像多牛逼一样，那就只能问清吹了呗。

摊丁入亩，从字面意思来说，就是把人头税摊到田赋上面，如果现在要搞摊丁入亩的话，假设国内统一后，共有人口6000万人，按男女各一半吧，男人才算丁税，那么就把这三千万人的人头税平摊到全国的土地粮税上，今后和粮税一起交，就不单独收人头税了。

可是今后人口增加，涨到一亿两亿人口的时候，这多出来的一亿人头税就不要了吗？这岂不是朝廷的损失？

这个政策从好处说，是间接取消了人头税，从此人口大解放，百姓敢生孩子了，人口开始飞速增长。

从坏处说，朝廷本来能多收一亿人的人头税，但是现在却被提前透支了，以后人口增长再多，这笔税都收不到了。

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