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那么雍正难道不清楚这么做的后果吗?他不知道搞摊丁入亩会牺牲未来的税额增长吗?那他为什么还要执意这么做呢?
这你得先搞清楚雍正摊丁入亩的目的,才能明白。
通常情况下,所有的税收都要分成两份,一部分上缴中央,一部分地方截留,中央有中央的事要做,地方也有地方的事要做,没有钱你怎么做事?
而按照古代的惯例,田赋正税(粮税)是要直接上交中央的,丁税(人头税)和徭役税是地方截留的,那么雍正搞摊丁入亩的目的就很明显了,中央钱不够用了,去把地方税抢过去,一分都不给地方留.
所以说这个摊丁入亩就很扯淡,你一分钱不给地方截留,那地方上怎么做事?这可能吗?当然不可能!
你把地方上的人头税都抢走了,那地方官府自然也得给自己想出路,于是他们就把主意打到了‘火耗’上面。
打个比方,比如土地正税(粮赋)是收成的15%,人头税和徭役加起来是5%,以前这15%是中央的,5%是留给地方搞发展的。
现在雍正把这20%都拿去了,但是地方没有钱又没法维持,于是他们就只能从火耗入手,把这部分地方税的损失转嫁给百姓,导致百姓在原本20%的税收基础上,又得增加5%甚至10%以上,使百姓的赋税总额达到了30%左右。
摊丁入亩,说的好听,说白了不过是个数字游戏而已,百姓的赋税一点也没减轻,反而还更重了,让一些人宣传的好像跟什么多牛逼的德政一样。
是,没错,人头税确实会限制人口增长速度,可人头税在农民全部收入中总共就只占1%左右,压根就没几个钱,也就一年一匹布,大概150文钱,你要真是大方,你直接别要了不就行了,老子以后直接不收人头税了,不是更得民心?
就为了这一年150文,还费劲去搞什么摊丁入亩,得罪那么多人,然后跟地方抢财政截留,最后还是要把税加到百姓头上,真的看不出这政策有哪怕一点好处。
鲁锦原本的想法就是等天下统一后,直接把人头税免掉的,打破限制人口增长速度的这个枷锁,反正人头税本来也没几个钱,不要也罢。
那问地方财政怎么办,这也简单,公司25%的企业所得税,和6%左右的增值税,不比那几个人头税强多了?
今后地方招商引资,开办一个公司,公司上交的税款,中央拿小头,比如四成,地方拿大头六成,给足地方发展的资金。
至于国企,那就不是收税了,而是直接上交利润,一成留作员工福利,三成用作企业储备金,用来应急,扩大规模,或者投入技术研发,剩下六成上交中央。
只要把这套分税制度推行下去,今后再废除了人头税和徭役,那地方财政到时候就只剩企业所得税的分成了。
地方官府想修铁路吗?去招商引资!地方官府想修桥吗?去招商引资!地方官府想多建几所学校吗?去招商引资!
总之,你地方官府但凡缺了发展资金,就得想办法去招商引资,开办更多的公司工厂,这样你才有更多的财政截留!
到时候都不用你催,这帮地方官自然会想尽办法去招商,工厂也会如雨后春笋般拔地而起,工厂主为了更多的利益,自然就会追求技术进步,工业化也就变成顺理成章的事情了,而且哪怕鲁锦将来死了,只要这套制度一直运行下去,工业化的进程也不会停止。
与其搞什么狗屁的摊丁入亩,跟地方抢那点少的可怜的人头税,不如想办法引导他们开办工厂,这样收到的税不是更多?
而且搞工业化,也不是单纯的写几本物理化书籍,更不是单纯的搞几样技术,你只要把制度理清,把温床建好,到时候工厂主为了追求利益,自然会催生出越来越多的技术,这就是后世常说的,产学研关系。
只要把这个产学研的架子搭起来,科技自然就能左脚踩右脚的原地飞升,哪怕朝廷和官府都不管,资本家们自己也会投资更多的钱去研发技术,这样才能让他们在商业竞争中保持优势。
等说完了招投标的招商方法,鲁锦又说道。
“现在帅府的财政大多都用在了军费上面,确实拿不出多少钱来搞投资,但那些地主士绅窖藏的可是有不少钱,现在咱们用九等阶梯税堵死了他们兼并土地的路子,他们若还想保住家中的富贵,自然要去寻其他出路,这时候就是地方招商的好机会,各地官府应该引导他们去投资官府需要的产业。”
汪广洋蹙眉想了想,还是觉得有些不可思议,“这样能行吗?那些士绅豪强能愿意把钱拿出来投资?”
鲁锦端起旁边的茶水喝了一口,然后才说道,“你们三人也看过管子,管仲在书中主张人性趋利避害,所以就应该用利益引导他们,想让他们投资还不简单,找个榜样出来,开个公司,只要这家公司能赚到大钱,其他人自然会主动跟上”
这堂经济课结束后,众人纷纷整理好写了满满几页纸的笔记回去。
李善长那边调配粮草的工作比较忙,还要处理政务,但他也知道鲁锦讲这些的重要性,要是将来鲁锦说起经济,他却一问三不知,肯定就要远离中枢了,于是他也派了个小吏文书来听讲,给他记了满满一本笔记回去,还把鲁锦课上讲的东西又私下里给他再讲了一遍。
新来的詹鼎听完这堂课也是大开眼界,觉得鲁锦的见识和知识面简直宽的匪夷所思,从天文地理,军事谋略,治国理政,甚至就连经商也讲的头头是道,这让他对鲁锦产生了极大的兴趣,听说夏煜那里有全套的手抄《公输秘典》,还有鲁锦之前发给将领的那本速成将帅兵法,他全都借回去熬夜苦读了两天。
等把这几本书全看完后,才不由感叹道,这简直就是天书,那物理化学生物,开始还能看懂一点,后面加入各种公式和定理后就完全看不懂了.
这天下值回到他在建康的临时住所,立刻就被方国珍的妻子叫住,“詹先生可有空?妾身有一事相询。”
(本章完)
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